引子：
北京时间6月8日12:30 - 14:30和17:00 - 18:00两个时间段里，欧洲议会上演了一幕非常富有戏剧性的投票大戏，全体议员投票否决了改革欧盟碳市场（EU ETS）的立法报告。
这个由欧洲议会环境、公众健康和食品安全委员会（ENVI）在对欧委会的“Fit for 55”下的8个立法报告在修改了214处成文后，欧洲议会的其他政治团体又修改了近200处，共405个修正意见的雄心勃勃的法案，在逐条投票过程中，随着几个关键条款的投票结果出来，议员们感觉ENVI原先提议的减排目标和取消免费排放配额方案被大打的折扣，越过了他们的“红线”，一时甚嚣尘上，议员们纷纷表示“No deal is better than a bad deal”（没有方案好过一个坏方案），与其接受一个严重“掺水”的方案，还不如让它流产。这样，当天的欧洲议会就出现了少见的一幕，“掺水”的欧洲碳市场改革方案被否决了（340票反对，265赞成，34弃权）。作为连带后果，对社会气候基金（Social Climate Fund）和碳关税（CBAM）的投票也取消了。因为它们和被否决的碳市场改革方案休戚相关，ENVI将用15天时间重新寻求一个妥协方案，争取在6月23日的欧洲议会全体会议上重新投票。
欧盟议会否决改革碳市场的立法报告以及连带的取消投票，是欧盟雄心勃勃的绿色进程，是撞上了能源短缺、高通胀、高能耗行业反对这堵墙吗？透过“No deal is better than a bad deal”的欧洲民谚，显然不是！它的后果，可能是：
1、碳边境调节机制法案文本内容将更加激进
根据欧盟碳边境调节机制在2021年的提案，该机制将涵盖欧洲碳市场中的电力、钢铁、水泥、铝和化肥等行业，今年5月份新通过的法案文本将行业覆盖范围进一步扩大到有机化学品、塑料、氢和氨等领域，并要求在2030年之前，将覆盖范围扩大至所有行业。
此外，2021年的法案文本提出，2023年—2025年将作为过渡期，所涵盖领域的进出口产品在过渡期内不需要向欧盟政府缴纳任何费用。从2026年开始，欧盟将逐年减少10%的生产企业的免费碳配额，直至2035年彻底取消免费碳配额制度。然而，今年5月份新通过的法案文本将过渡期缩短，规定自2025年开始正式实施碳边境调节机制，同时规定到2030年取消免费碳配额制度。
根据最新的法案文本，进口商须先获得从事碳边境调节机制管控产品进口业务资格，成为欧盟注册进口商，并在本国的碳关税系统中开设独立账户后，才能在欧盟进口相关产品。
根据最新法案提出的进口产品碳排放量规定，欧盟注册进口商将向本国碳关税主管机关购买相应的电子凭证。每一张电子凭证都将有独立的编号，进口商购买电子凭证的数量、价格和日期均将记录在本国碳关税系统账户里。据悉，欧盟拍卖碳排放额度的每周平均结算价格将成为下一周的电子凭证价格。
关于碳排放量的核算，最新的法案文本对“简单产品”（工序单一）和“复杂产品”（工序流程复杂）列出了不同的碳排放强度计算公式。“简单产品”的碳排放强度等于一道工序的直接排放量除以产品产量。“复杂产品”的碳排放强度等于各道工序的直接排放量之和除以产品产量。产品质量与碳排放强度的乘积就是最终的产品碳排放量。原则上，碳排放量的计算应基于进口产品的实际碳排放强度，但在特殊情况下也可以套用默认的碳排放强度。
从征收方式来看，每年5月31日之前，欧盟注册进口商须向本国碳关税主管机关申报以下信息：按类统计的进口产品总量、每类产品的总排放量、应缴纳的电子凭证数量（扣除进口产品在生产国已付碳价和欧盟同类产品企业获得的免费碳配额）。据悉，碳关税并不是在产品进口环节征收，而是在第二年的1月—5月份统一结算。
此外，有业内人士指出，鉴于今年3月份欧委会通过的碳边境调节机制法案文本，仅在短短2个月后就在欧洲议会被更改为内容激进的法案文本，不排除后期通过的法案文本内容会更加激进。
2、将对中国钢铁进出口贸易产生重要影响
目前，中国是欧盟的第一大贸易伙伴，欧盟是中国的第二大贸易伙伴。据海关数据显示，2021年，中国对欧盟的出口额为4720亿欧元，同比增长37%，约占中国出口总额的15%，约占欧盟进口总额的25%。中国出口欧盟的产品主要集中在机电产品、纺织品、金属品及化学品等行业，其中机械和车辆占比为52%。
钢铁行业作为全球碳排放大户，也是欧盟碳边境调节机制涉及的重点行业。当前，欧盟碳价已经超过80欧元/吨（约合85.46美元/吨），而我国的碳交易价格仅为40元/吨~50元人民币/吨（约合5.99美元/吨~7.50美元/吨），两者有10倍以上的差距。欧盟碳边境调节机制的实施必将对我国钢铁出口贸易产生重要影响。
近年来，受欧盟多次以反倾销为由对我国钢材征收高额关税和新冠肺炎疫情蔓延等因素影响，欧盟自我国进口的钢材总量整体呈下降趋势。2021年，欧盟从我国进口钢材量为300万吨，同比增长49.7%，较2019年下降6.6%。2021年，我国钢材出口量达到6690万吨，出口到欧盟地区的钢材占比仅为4.5%。总的来看，欧盟碳边境调节机制对我国钢铁出口总量的影响较为有限。
从短期来看，欧盟碳关税成本大幅提升将在一定程度上降低中国出口的相关产品在欧洲市场的竞争力。从中长期来看，如果各大经济体效仿欧盟出台类似的碳关税政策，也势必将加快我国钢铁行业产业结构调整，在一定程度上促进我国钢铁行业参与到全球碳市场竞争中。5月19日，我国首个工业品EPD（环境产品声明）平台——中国钢铁工业协会钢铁行业EPD平台正式建立，这对我国钢铁相关产品的生命周期评价工作提出了更高要求。而欧盟碳边境调节机制也对钢铁产品的碳足迹披露及碳排放情况提出明确要求。钢铁行业EPD平台的建立有利于我国钢铁企业更加从容地应对欧盟碳边境调节机制。
有业内专家指出，欧盟碳边境调节机制实施后，我国碳交易价格势必将受到欧盟地区碳价的影响，且将大幅上涨。从中长期来看，钢铁行业加入碳排放交易市场，将在一定程度上倒逼我国氢冶金、非高炉炼铁以及其他方面低碳技术的发展，同时促进我国以钢铁出口为主的企业提升碳排放管理水平。
欧盟碳边境调节机制自提出以来就饱受争议。多数学者认为，这是一种新的贸易壁垒，将对全球经济和贸易发展构成负面影响。5月15日召开的金砖国家应对气候变化高级别会议发表的联合声明称，反对任何利用气候议程采取限制贸易和投资的措施，设置新的绿色贸易壁垒，诸如强加违反世贸组织多边规则的碳边境调节机制。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强认为，在实际操作中，碳边境调节机制在排放核算、贸易原则、利益协调等方面还存在诸多问题：一是对碳排放强度的核算较为困难，许多国家既没有能力，也缺乏资金和技术去建立与欧盟碳市场水平相当的核算体系；二是碳边境调节机制与世贸组织的“非歧视”原则相违背，该机制实质上是强迫其他贸易国与欧盟一同进行对等程度的碳减排，不符合世贸组织规定的“共同但有区别的责任”原则；三是各经济体之间仍然存在较大的利益分歧，欧盟各成员国的气候挑战应对力度不一，美国与欧盟之间也存在立场差异。美国总统气候问题特使克里曾警告欧盟，实施碳边境调节机制应是欧盟应对全球碳泄漏问题的最后手段。此外，发展中国家普遍对欧盟碳边境调节机制持反对态度。可以预期，欧盟碳边界调整机制的加速推进，将在全球范围内产生连锁反应，未来全球贸易规则很可能发生改变。
（编辑部综合报道）
二、“崩盘”的周末，钢材现货价格遭遇“滑铁卢”
上周五夜盘，在铁矿石期货价格跌破800元大关的带动下，螺纹钢和热卷期货价格跟随下跌，分别报收4296元和4385元，收盘价格创下2022年上半年以来的新低。
周六，唐山和秦皇岛钢坯出厂价格再度跳水，风向标唐山钢材市场价格“惨烈”杀跌，有人说感觉回到了2008年全球金融风暴那个时刻了。
周六下午，唐山地区钢坯出厂价格继周五大跌200元/吨后，再次下调100元/吨，报收4080元/吨。创下自2021年2月18日以来的最低记录。
与此同时，唐山钢材现货价格“崩盘”式下跌，市场恐慌情绪蔓延，钢厂报价极为混乱，各钢材品种价格跌幅超过150元/吨。建筑钢材报价逼近4300元/吨，量大还可议价。热卷和带钢报价也仅为4320元/吨左右，据钢厂和钢贸商反映，出货情况很差，没有多少订单。
钢铁原材料方面，据最新消息，山西部分钢厂对所有品种焦炭采购价格下调300元/吨，于2022年6月18日零时执行，一次性下调300元/吨，为今年以来的首次。预计接下来的一周，铁矿石价格也会出现被动下跌行情。
据测算，截至6月18日钢坯生产成本为4410元/吨，由此推算出螺纹钢生产成本为4560元/吨，热卷和带钢生产成本为4710元/吨。按周六的市场销售价格算下来，钢材市场每销售一吨螺纹钢将亏损260元、销售一吨热卷将亏损390元。
一个“崩盘”的周末，钢材现货价格、钢坯出厂价格、焦炭采购价格纷纷大幅杀跌，为什么钢材市场再次遭遇“滑铁卢”？下周钢材价格的走势会不会止跌反弹呢？
首先是钢厂和钢贸商心态的“崩溃”。虽然今年以来政策面暖风频吹，但从上周国家统计局公布的数据来看，固定资产投资增速、房屋新开工面积增速、土地购置面积增速以及国内重点城市房价、上海复工复产后的钢材需求等数据均不理想，宏观政策效应并没有快速显现，经济复苏依然缓慢，钢材市场预期难以提振，对钢材价格走势形成了极大的负面效应。
其次是钢材市场库存积压问题一直悬而未决，短流程钢厂的钢材产量与去年同期相比减少42.5%，而长流程钢厂的钢材产量比去年同期下降12.6%，但是钢厂库存和社会库存却高于历年同期，而且一直居高不下，钢材市场需求大幅萎缩的现实已经无法回避。
第三是临近季末，钢厂和钢贸商以及下游钢材用户资金紧张问题开始逐渐暴露。按照惯例到了季度末尤其是半年末，银行要回笼资金便于结算，这个时候就是大部分企业资金最紧张的时候。由于资金面偏紧以及钢材销售淡季的影响，加之钢贸商心态普遍悲观，低价抛货回笼资金的现象比比皆是，钢材价格在资金面和情绪面的双重打压下跌幅加剧。
对于新的一周钢材价格行情，我们认为钢材价格会出现先抑后扬的走势，即周初会延续跌势，周末会有反弹行情出现，可以关注螺纹钢现货均价4250元/吨左右的支撑力度。还有一种情况就是，如果进口铁矿石价格出现较大跌幅，那么，钢材价格会向4000元/吨整数关逼近，但这也是一个缓慢的过程，不一定会在短期内成为现实。
（众钢网资讯）
三、7月份钢市表现有望好于第二季度
6月17日，上海华磊企业发展有限公司总经理梁太庚等钢贸商在接受《中国冶金报》记者采访时表示，在稳住经济大盘的背景下，7月份钢市行情有望好于第二季度。
在4月、5月份，国内疫情呈现局部暴发、多点散发的态势，对我国大宗商品市场的供需、物流及仓储等都造成不同程度的影响。据钢贸商们介绍，国内钢市受到较大冲击，需求释放受阻，市场交易冷淡，钢价连续下跌，钢企效益减少，有的钢企甚至出现亏损。
“在此轮疫情中，上海市‘受伤’最严重。”一位钢贸商向《中国冶金报》记者坦言。数据显示，4月份，上海市公路货运流量较去年同期大幅下降83.7%，降幅远大于全国平均水平。而全国范围内与上海市有密集货运往来的地级市多达218个，上海地区的疫情对这些地级市的货运造成不同程度的影响。
受疫情影响，在4月、5月份，上海地区钢市持续低迷，下游工程施工基本停滞，需求释放受到严重阻碍。尤其是在5月份，上海市场的所有钢材品种价格全面下跌，其中冷、热轧卷板价格下跌220元/吨，中厚板价格下跌50元/吨～70元/吨，螺纹钢价格下跌300元/吨，线材价格下跌170元/吨。同时，国内其他地区的钢材市场同样呈现低迷态势。钢贸商们认为，这主要是疫情导致“钢需”强度大幅减弱而造成的。
好在，宏观利好政策不断“井喷”为钢市稳运行带来强预期。5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议，强调要扎实推动稳经济各项政策落地见效，确保经济运行在合理区间。次日，国务院就向12个省份派出督查组，对政策落实和配套情况开展专项督查。5月31日，国务院印发了《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，内容涉及6个方面共33项具体措施。随即，全国各地迅速贯彻落实稳住经济大盘政策，出台了一系列稳经济的政策措施。例如，江苏省印发《关于加快推进基础设施投资建设的若干措施》，促进基础设施投资持续稳定增长。四川省住房和城乡建设厅起草了《支持建筑业企业发展的十条措施》，提出要加快建筑领域绿色低碳发展，大力推进装配式建筑和智能建造。在适度超前开展基础设施投资的政策导向下，湖南省、湖北省、贵州省等地重大项目密集开工建设。6月16日，2022上海全球投资促进大会暨“潮涌浦江”投资上海全球分享季启动仪式举行，共有322个重大项目集中签约，总投资额达5658亿元。
从下游行业来看，今年基建项目储备充足。据不完全统计，目前已有24个省份披露了2022年重大项目建设计划，年度投资规模达到12.7万亿元，较2021年增长11%。进入6月份以来，全国各地基建投资力度加大。同时，房地产市场逐渐升温。日前召开的国务院常务会议提出，对暂时遇困个人的房贷、消费贷，支持延期还本付息；因城施策支持刚性和改善性住房需求。5月15日，央行下调了首套个人住房商贷利率。随后，全国多地调整商贷首付比例。据不完全统计，截至6月中旬，全国已有48个城市出台了各类稳楼市政策，包括降低首付比例、调整首套房贷利率、提高公积金贷款额度、发放购房补贴等。
钢贸商们表示，从日前国家统计局发布的数据来看，虽然在今年前5个月，房地产开发投资等多项指标累计增速同比下降，但单从5月份来看，各项指标环比均回升，同比降幅均略有收窄，这说明房地产市场总体趋势向好。钢贸商们预计，在7月份乃至今年下半年，房地产行业将保持稳健发展，对“钢需”也将保持较强韧性。
此外，家电、汽车等下游行业的产销量也有所回升。5月27日，工信部等4部门联合组织开展新一轮新能源汽车下乡活动。据不完全统计，目前已有22个省份出台了促进汽车消费的相关政策。据乘用车市场信息联席会统计，在6月份第二周，我国总体狭义乘用车市场日均零售量达到5万辆，同比增长25%，相较于5月份第二周日均零售量增长54%，市场交易逐步回暖。
钢贸商们认为，随着各地出台更多的促消费政策，下游行业的产销状况将明显好转，从而带动“钢需”释放，预计7月份钢市表现将好于前期。
《中国冶金报》
四、近期一批不锈钢管项目签约、获批、增资、竣工
1.荣易精密年产1万吨不锈钢无缝钢管项目环评获批
6月13日，海盐县生态环境分局对嘉兴荣易精密钢管有限公司年产1万吨不锈钢无缝钢管制造项目环境影响报告作出批复并对外进行公告，公告期为2022年6月13日-2022年6月21日（7个工作日）。
据了解，该项目位于海盐县澉浦镇海盐大道东，总投资 1900万元，租用浙江欣兴控股集团有限公司厂房，面积约3628平方米。项目以不锈无缝钢管为主要原料，经冷拔、检验等技术或工艺，购置冷拔机等国产设备，建成后形成年产 1 万吨不锈钢无缝钢管的产能。
（来源：海盐县生态环境分局）
2.不锈钢水管巨头共同管业定增融资1820万元
处于北交所上市辅导的共同管业，近期亮出了定增融资计划，并已于日前获得全国股转公司受理。根据公司的定向发行方案，公司计划以每股2.6元的价格，发行700万股股份。
共同管业这次定增合计募资1820万元，计划用于补充公司流动资金。3名新增投资者将参与定增，包括资中县船城供排水有限责任公司、私募机构成都温江新兴产业创业投资基金合伙企业（有限合伙）以及华西银峰投资有限责任公司。
资料显示，共同管业的主营业务为研究开发、生产、销售流体输送用管道产品（包括但不限于不锈钢管材、管件，钢塑管及配套管件）以及其他建筑材料的软硬件产品（抗震支吊架、成品支吊架及管廊支吊架及配件等）。公司2021年在收入同比增长27%的影响下，净利润同比大增92%至3645万元。
（我要不锈钢）
3.浙江宏倍斯年产5千吨不锈钢管道及管件技改项目环评获批
6月7日，浙江宏倍斯智能科技股份有限公司年产3万吨碳钢、5千吨不锈钢管道及管件技改项目环境影响报告获批复并对外进行公告，公告期为2022年6月7日-2022年6月16日（7个工作日）。
据了解，该项目总投资5100万元，在玉环县清港产业集聚区原有厂房进行生产，并购置制管线、管端成型机、自动环缝焊接机、回火炉、全自动电泳线一条、自动喷塑线等设备，预计建成后形成年产3万吨碳钢、5千吨不锈钢管道及管件的生产能力。
（来源：台州市生态环境局玉环分局）
4.温州瑞科年处理不锈钢管、管件45万吨技改项目环评获批
近日，温州瑞科表面处理有限公司技改后年处理不锈钢管、管件45万吨，不锈钢线材5万吨项目环评获批复并对外进行公告，公告期为5个工作日。
据信息显示，该项目选址龙湾区蓝田工业园标准厂房园区维一北路1号，现对3号车间酸洗生产线酸洗产品进行调整，技改后年处理不锈钢管、管件45万吨，不锈钢线材5万吨。
（来源：温州市生态环境龙湾分局）
5.温州三真流体年产2000吨不锈钢管件建设项目公告
5月23日，温州三真流体设备有限公司年产2000吨不锈钢管件建设项目对外进行公告，公告时间：2022年5月23日。
据了解，该项目总投资约 200 万元，租用浙江新泰钢管厂已建厂房进行生产和办公，租赁面积为3643.69平方米。项目建成后，预计达到年产 150 吨不锈钢管件的生产规模。
（来源：温州市生态环境局龙湾分局）
6.浙江新创泰业年产12万吨不锈钢管项目计划下月全面投产
日前，浙江丽水市公布了2022年重点建设项目名单，位于丽水市松阳县的浙江新创泰业年产12万吨不锈钢管项目入选，获得市县两级政府的大力支持。
据了解，该项目2020年立项，2021年2月21日上午举行的开工仪式。项目位于赤寿生态工业园区，总投资3.5亿元，预计于2023年7月前竣工，达产后产值近25亿元。2022年6月10日，丽水市经信局党组成员、副局长周再荣带队赴松阳、遂昌开展工业经济“半年稳、半年好”专项督导，并就加快2022年省工业与信息化专项资金兑现工作开展专项督查。松阳新创泰业不锈钢于去年2月份供地，截至5月份已新增产值10775.6万元，计划于下月全面投产，从开工到试生产仅用了12个月。
（我要不锈钢）
7.盛阳不锈钢智造产业园项目等集中签约
6月18日，罗庄区二季度重点项目集中签约暨开工奠基仪式举行，十二大重点招商引资项目集中签约，十大重点建设项目集中开工奠基，总投资额288.8亿元。此次集中签约招商引资项目共12个，总投资148.8亿元。其中包括盛阳不锈钢智造产业园项目。
此前，据琅琊新闻网报道，为进一步延伸产业链，盛阳控股集团现已规划启动罗庄片区不锈钢智造产业园项目，以及临港片区精品不锈钢全系列轧制项目。盛阳控股集团坚持循环经济发展之路，始终以创新发展为宗旨，不断加强下游产业链规划建设。形成了以不锈钢轧制、不锈钢水管智能制造为主的高端不锈钢产业集群。两大项目计划于下半年开工建设，利用退城入园现有土地进行打造，预计明年七月份投产。届时，盛阳控股集团将实现不锈钢全产业链业态，向年产值500亿、利税30亿以上目标快步踏进。
（我要不锈钢）
五、俄罗斯钢铁制造商正在失去欧美销售市场
本报讯 近日，俄罗斯钢铁协会表示，截至目前，各国对俄罗斯的大小制裁次数已高达10128次，俄罗斯已经成为了世界上受到制裁最多的国家，该国境内的钢铁制造商也正在失去欧美销售市场。
俄罗斯钢铁协会表示：“国内钢铁消费需求也在下降。在这种条件下，我们有必要调整钢铁行业的税收制度，目前生铁的消费税就值得商榷。”
俄罗斯钢铁协会指出，由于受到欧美等西方国家制裁，该国钢铁企业不得不将市场转向亚洲国家。然而，俄罗斯钢铁产品在这些国家被要求以折扣价出售，在某些情况下售价甚至低于成本。
俄罗斯钢铁协会表示，俄乌冲突爆发以前，俄罗斯对亚洲地区的钢铁产品出口量占该国钢铁产品出口总量的10%~20%，然而目前这一占比已经超过50%。
4月份，世界钢协预计2022年俄罗斯国内钢铁需求将下降20%，从2021年的4390万吨降至3510万吨。俄罗斯工业部部长曼图罗夫（Denis Mantrurov）表示不认同世界钢协的预测结果，认为2022年该国境内钢铁需求降幅会小于20%。
近日，俄罗斯总统普京表示，俄罗斯的黑色金属工业正在发出中期内产量大幅下降的风险信号。（晨阳）
《中国冶金报》
