一、国家核准总投资约1.5万亿的106个重大项目
二、欧盟碳关税与欧盟碳市场方案落地，将对出口贸易产生影响
三、印度扩大退税计划范围以促进钢铁出口
四、印尼对涉华马口铁启动第二次反倾销日落复审调查
五、澳大利亚延期发布对华镀铝锌板双反日落复审报告和终裁
六、印度尼西亚继续对进口H型钢和I型钢实施保障措施
七、美维持对进口韩国和中国台湾的焊接不锈钢管的反倾销税
八、英国或取消印度不锈钢棒材的反补贴措施
九、山东威海全市天然气管网将全部完成更换不锈钢波纹管。
日前，国家发改委新闻发言人表示，今年以来，国家发改委会同有关方面，用好用足投资政策工具，合理扩大有效投资。截至11月底，已审批核准106个重大项目、总投资约1.5万亿元。
该新闻发言人表示，建立部际联席会议制度，扎实推进“十四五”规划102项重大工程落地实施。加强对国家重大工程和地方重点项目的调度，推动尽快形成实物工作量。交通方面，新建北京至雄安新区至商丘高速铁路、广西平陆运河等项目已开工建设，本溪至集安高速公路集安至桓仁段等项目正在加快建设。能源方面，金沙江下游风光水储一体化基地首个光伏电站建成投产，白鹤滩至浙江特高压直流输电工程重庆段顺利完成长江大跨越。水利方面，南水北调中线引江补汉工程、淮河入海水道二期已开工建设。高技术方面，高海拔宇宙线观测站、地球系统数值模拟装置等重大科技基础设施已完成建设任务。
在金融工具方面，据介绍，截至11月底，两批共7399亿元金融工具支持的2700多个项目已全部开工建设；全年6400亿元中央预算内投资已全部下达完毕，项目开工率达近5年最高水平；今年已发行专项债券的项目开工率达95%，已使用的专项债券规模较去年同期大幅提升。
同时，鼓励引导社会资本健康发展。该新闻发言人称，向有关方面推荐25个基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目，目前已有22个发行上市，发售基金757亿元，带动社会资本投入的新项目总投资超过4200亿元。
中国证券报
二、欧盟碳关税与欧盟碳市场方案落地，将对出口贸易产生影响
12月17日晚间，欧洲议会议员和欧盟各国政府同意改革欧盟碳市场（EU ETS）的改革方案，以加快减少工业排放并加大对气候友好型技术的投资。与此同时，CBAM（欧盟碳关税）的实施时间这一最终细节也随着EU ETS谈妥而尘埃落定。
中国技术经济学会环境技术经济分会理事张建红对记者表示，上述两个文件的协商通过，标志着欧盟基本上构筑起比较严密的“碳栅栏”——既能实现自身的脱碳目标，又能确保欧洲生产商和进口商之间在内部市场的竞争环境的公平。
张建红分析称，CBAM本质上是对特定进口产品如钢铁、铝业、水泥、化肥及电力等征收的碳税，意在保护欧盟境内的气候行动，避免欧洲企业将生产外包给排放目标较低的国家所造成的“碳泄漏”。CBAM将会对整个国际贸易，包括中国的出口贸易产生较大的影响。
与CBAM略有不同，EU ETS关系到欧盟本土工业的直接利益，在能源价格飞涨的影响下，因此在三方协商上进程更加艰难，而最新达成的方案也体现出了欧盟在各方压力下的坚持与妥协。在最终目标上，到2030 年，EU ETS涵盖部门的排放量必须减少62%，高于欧委会原方案提出的61%，但低于欧洲议会修订案提出的63%，取了折中方案。为了62%的目标，欧盟范围内的配额数量将在2024年一次性减少9000万吨二氧化碳当量，在2026年减少2700万吨，并从2024年至2027 年开始每年减少4.3%，2028年至2030 年为4.4%。
免费配额退出时间上，现有的免费配额将削减将从2026年开始，直到2034年所有免费配额退出。
张建红认为，这次协商落定，发出了一个明确的信号，即“投资绿色技术是有回报的”。目前，国内已有一些企业主动打造零碳工厂，建设“碳中和”产业园，构建绿色供应链，尽力降低产品生产链碳排放，这些举措必然会提升产品的绿色低碳国际竞争力。
EU ETS达成改革方案协议后，也明确了CBAM将以与EU ETS中的免费配额逐步淘汰相同的速度逐步实施：CBAM 过渡期将从2023年至2025年，CBAM正式实施将从2026年开始，到2034年前，CBAM蒋覆盖EU ETS下的所有行业。同时，到2025年，欧委会将评估在欧盟生产的出口到非欧盟国家的商品的碳泄漏风险，并在需要时提出符合世贸组织规定的立法提案来应对碳泄漏风险。
在张建红看来，我国应把握战略定力，坚持自己的碳减排路径和节奏，积极出台低碳经济政策，稳步推进“能源革命”构建清洁低碳、安全高效现代能源体系，同时系统提升钢铁、铝业、化工产品和碳排放高的产品的能效水平和全要素生产力，促进产业绿色低碳转型升级。
他建议，相关行业要加快建立产品碳排放核算标准体系，一是可从产品碳足迹角度倒逼企业、供应链和全产业链降碳，二是可以为即将实施的碳关税做好准备，提升我国产品的绿色低碳国际竞争力，应对欧盟“碳排放边境调节机制”。
新华财经
三、印度扩大退税计划范围以促进钢铁出口
印度商务和工业部日前表示，印度将从12月15日起将钢铁出口纳入其RoDTEP（出口产品关税和税收减免）计划，以激励出口。
该计划目前涵盖8731个项目，在扩大计划下将增至10342个项目，还包括化学品和药品。扩大后的计划预计将于2023年9月30日到期。钢铁条目将包括从7301到7326的HS代码，涵盖钢板桩、铁路或电车轨道建筑材料、管道等钢铁产品。根据钢铁产品的不同，退税范围从FOB价格的0.5%-1.6%不等。
印度政府于11月19日取消了对各种炼钢原材料和钢材产品的出口关税。此前的关税从5月22日持续至11月18日，印度在2022年7月、10月和11月成为成品钢材的净进口国。
世界金属导报
四、印尼对涉华马口铁启动第二次反倾销日落复审调查
12月19日，印度尼西亚反倾销委员会发布第AD.03/395/KADI/12/2022号公告称，应印尼企业PT Pelat Timah Nusantara Tbk.申请，对原产于或进口自中国大陆、中国台湾地区和韩国600毫米及以上、厚度小于0.5毫米的马口铁（Tinplate Coil/Sheet）启动第二次反倾销日落复审调查。
本案倾销调查期为2021年7月1日～2022年6月30日，损害调查期为2019年7月1日～2020年6月30日（第一阶段）、2020年7月1日～2021年6月30日（第二阶段）、2021年7月1日～2022年6月30日（第三阶段）。涉案产品的印尼税号为7210.12.10和7210.12.90。案件调查期间，现行反倾销税持续有效。
利益相关方应于公告发布之日起14日内提交相关材料。
调查机关（印尼反倾销委员会）联系方式：
KOMITE ANTI DUMPING INDONESIA
地址：JL. M.I. RIDWAN RAIS NO.5, GEDUNG I LANTAI 5, JAKARTA 10110
电话/传真：62-21-3850541
电子邮箱：kadi@kemendag.go.id
2012年6月25日，印尼对原产于或进口自中国大陆、中国台湾地区和韩国的马口铁启动反倾销调查。2014年1月15日，印尼发布第10/PMK.011/2014号公告，正式对中国大陆、中国台湾地区和韩国涉案产品征收反倾销税，税率分别为6.1%～7.4%、4.42%、4.4%～7.92%，有效期至2019年2月14日。2017年10月27日，印尼对中国大陆、台湾地区和韩国涉案产品启动第一次反倾销日落复审调查。2018年12月31日，印度尼西亚财政部发布第214/PMK.010/2018号公告，继续对中国大陆、中国台湾地区和韩国涉案产品征收反倾销税，税率分别为6.1%～7.4%、4.4%和4.4%～7.9%，措施自2019年2月15日起生效，有效期为5年，至2024年2月15日终止。
中国贸易救济信息网
五、澳大利亚延期发布对华镀铝锌板双反日落复审报告和终裁
2022年12月12日，澳大利亚反倾销委员会发布第2022/106号公告称，延期发布对进口自中国大陆的宽度大于等于600毫米的镀铝锌板（Aluminium zinc coated steel）反倾销和反补贴日落复审调查的基本事实报告和终裁建议。预计澳大利亚委员会将不晚于2023年3月20日发布基本事实报告，不晚于2023年5月4日向澳大利亚工业科技部部长提交终裁建议。
2012年9月5日，澳大利亚对进口自中国大陆、韩国和中国台湾地区的宽度大于等于600毫米的铁或非合金镀铝锌板进行反倾销调查。2012年11月26日，澳大利亚对进口自中国大陆的宽度大于等于600毫米的铁或非合金镀铝锌板进行反补贴调查。2013年5月2日，澳大利亚对进口自中国台湾地区的涉案产品作出反倾销否定性终裁，决定终止对其反倾销调查。2013年8月5日，澳大利亚对进口自中国大陆的涉案产品作出反倾销和反补贴肯定性终裁。
2017年11月10日，澳大利亚对进口自中国大陆的镀铝锌板发起第一次反倾销和反补贴日落复审调查，对韩国的镀铝锌板发起第一次反倾销日落复审调查。2018年7月17日，澳大利亚对进口自中国大陆的镀铝锌板作出第一次反倾销和反补贴日落复审肯定性终裁，决定继续征税，分别为反倾销税9.5%～31.5%和反补贴税21.7%，措施有效期至2023年8月6日；对进口自韩国的镀铝锌板作出第一次反倾销日落复审否定性终裁，不再继续征税。2022年8月22日，澳大利亚反倾销委员会发布第2022/085号公告，对进口中国大陆的宽度大于等于600毫米的镀铝锌板发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。涉案产品的澳大利亚海关编码为7210.61.00.60、7210.61.00.61和7210.61.00.62。
中国贸易救济信息网
六、印度尼西亚继续对进口H型钢和I型钢实施保障措施
2022年12月19日，WTO保障措施委员会发布印度尼西亚代表团当日向其提交的保障措施通报。2022年12月2日，印度尼西亚财政部发布2022年11月18日作出的第169/PMK.010/2022号令，决定将进口H型钢和I型钢（I and H Sections of Other Alloy Steel）的保障措施税延长两年，具体如下：2022年12月22日～2023年12月21日（第一年）为17.00%，2023年12月22日～2024年12月21日（第二年）为16.75%。涉案产品包括高度或宽度为100毫米至600毫米的I型钢及高度为100毫米至350毫米的H型钢，除热轧、热拉或挤压之外，无论是否经进一步加工的其它合金钢。涉案产品的印尼税号为ex.7228.70.10和ex.7228.70.90。中国香港特别行政区、中国澳门特别行政区及中国台湾地区的涉案产品不适用上述保障措施。
2014年2月14日，印度尼西亚对进口H型钢和I型钢进行保障措施调查。2015年1月21日，印度尼西亚正式对进口涉案产品实施保障措施，有效期至2018年1月20日。之后，印尼对该案启动日落复审调查，并作出肯定性终裁，将保障措施的有效期从2018年1月21日延长至2021年1月20日。2021年1月18日，应印尼企业PT. Gunung Raja Paksi Tbk及PT. Krakatau Wajatama申请，印尼保障措施委员会对进口涉案产品启动第二次保障措施日落复审调查。2022年5月13日，WTO保障措施委员会发布印尼代表团向其提交的保障措施通报。印度尼西亚保障措施委员会对该案作出第二次日落复审肯定性终裁，建议继续对涉案产品征收为期三年的保障措施税，第一年为17.00%，第二年为16.75%，第三年为16.50%。
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七、美维持对进口韩国和中国台湾的焊接不锈钢管的反倾销税
根据五年审查的结果，美国国际贸易委员会（USITC）确定，撤销对从韩国和中国台湾进口的某些焊接不锈钢管的现有反倾销税令（AD）可能会导致美国钢铁业在合理可预见的时间内继续或再次发生实质性损害。
由于委员会的肯定决定，从韩国和中国台湾进口该产品的现有订单将继续征收反倾销税。
主席David S. Johanson和委员Rhonda K. Schmidtlein，Jason E. Kearns，Randolph J. Stayin和Amy A. Karpel投了赞成票。
据悉，韩国加权平均倾销幅度维持在17.14%，台湾地区高达31.90%。
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八、英国或取消印度不锈钢棒材的反补贴措施
英国贸易救济局（TRA）在初步调查结果中提出了一项针对从印度进口不锈钢棒材的反补贴措施。根据TRA的调查结果，the Statement of Essential Facts (SEF) 建议撤销该措施，因为这不太可能对英国工业造成损害。
该措施涉及的产品是不锈钢棒，可用于汽车、航空航天和食品加工行业。它们可以进一步加工成其他不锈钢产品，例如精密部件，也可以用作大型产品中的特定部件。
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九、山东威海全市天然气管网将全部完成更换不锈钢波纹管
据山东威海市住建局城管服务中心表示，目前，威海市已提前完成今年不锈钢波纹管更换计划任务，明年年底前，全市天然气居民用户都将完成更换。
此外，今年威海市还全面开展了城镇燃气安全排查整治，“起底式”排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患，确保全市燃气安全生产形势持续稳定和人民群众生命财产安全。
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