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上海市进出口公平贸易行业工作站(上海钢管行业协会)信息简报 【2021年第5期】

2021-07-21 上海钢管行业协会 阅读

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上海钢管行业协会

上海市进出口公平贸易行业工作站

2021年第5期




主要内容:

一、欧盟对配额外进口钢铁产品征收25%的保障措施税

二、海湾合作委员会对进口钢产品征收三年保障措施税

三、英国对进口钢产品作出保障措施终裁

四、国家将严厉处罚并公开曝光铁矿石恶意炒作行为

五、世界钢协预测:未来两年全球“钢需”将增至19.25亿吨

六、2021年中国钢铁需求预计增长3.0%

七、发达经济体钢铁需求将大幅度回升

八、下半年黑色金属产品走势预测

九、商务部回应日本不锈钢反倾销

十、Equinor计划重启近海油田生产

十一、加拿大TC能源公司将撤销Keystone XL输油管道项目

十二、坦桑尼亚签署东非原油管道项目东道国协议




一、欧盟对配额外进口钢铁产品征收25%的保障措施税

6月11日,欧盟对进口钢铁产品作出保障措施日落复审终裁。自2021年7月1日起对配额外进口钢铁产品征收25%的保障措施税,每年配额量增加3%,该措施有效期至2024年6月30日终止。

2021年2月26日,欧盟委员会发起钢铁产品(SteelProducts)保障措施日落复审立案调查,以评估目前对某些钢铁产品实施的保障措施是否应在2021年6月30日到期之后继续延长。本案涉及欧盟CN(Common Nomenclature)编码7208 10 00、7209 15 00、7209 16 10、7210 20 00、7210 70 80、7209 18 99、7208 51 20、7219 11 00、7219 31 00、7214 30 00、7214 20 00、7222 11 11、7221 00 10、7213 10 00、7216 31 10、7301 10 00、7306 30 41、7306 61 10、7304 11 00、7304 51 12、7305 11 00、7306 11 10和7217 10 10等项下的钢铁产品。

当日, WTO保障措施委员会发布了欧盟代表团向其提交保障措施调查的通告。

(上海钢管行业协会整理)

二、海湾合作委员会对进口钢产品征收三年保障措施税

5月12日,WTO保障措施委员会发布巴林代表海湾合作委员会向其提交的保障措施通报。海湾合作委员建议对进口钢产品以到岸价(CIF)征收为期3年的保障措施税,具体如下:第一年为16%,第二年为15.2%,第三年为14.44%。该征税建议将自公告发布于海合会贸易救济局技术秘书处(TSAIP)官方公报之日起生效。本案调查期为2014年~2019年6月。涉案产品包括金属涂层钢板(税号721030、721049、721069、721220、721230、721250、721260、722591、722592、722599)、有机涂层钢(税号721240)、钢筋和线材(税号721310、721320、721391、721399、721410、721430、721510、721550、721590、722710、722720、722810、722820、722840、722850、722860、721710、721720、721730、721790、722100、722300、722920、722990)、圆形、方形和矩形钢棒(税号721491、721499、722211、722219、721610、721631、721632、730810、730110)、角钢及异型钢(税号721621、721650、730120)、焊接和无缝管,油井管除外(税号730539、730661、730690、730431、730590、730840、730890)。进口自中国香港特别行政区、中国澳门特别行政区及中国台湾地区的涉案产品不适用上述保障措施。

2019年10月23日,海湾合作委员会对进口钢产品启动保障措施立案调查。

中国贸易救济信息网 

三、英国对进口钢产品作出保障措施终裁

5月21日,WTO保障措施委员会发布英国代表团向其提交的保障措施通报。英国国际贸易部贸易救济调查局(TRID)对进口钢产品(Certain Steel Products)作出保障措施终裁,建议英国国际贸易大臣(the Secretary of State for International Trade)自2021年7月1日起对涉案产品以配额形式实施为期三年的保障措施,配额按季度发放,每年递增3%,对超出配额的进口涉案产品征收25%的关税,措施实施以英国国际贸易大臣的决定为准。本案涉及英国税号7208 10 00、7209 15 00、7210 20 00、7210 70 80、7209 18 99、7208 51 20、7214 30 00、7214 20 00、7222 11 11、7221 00 10、7213 10 00、7216 31 10、7306 30 41、7306 61 10、7305 11 00、7306 11 10和7217 10 10等项下的钢铁产品。

中国贸易救济信息网 

四、国家将严厉处罚并公开曝光铁矿石恶意炒作行为

6月21日,国家发展改革委价格司与市场监管总局价监竞争局赴北京铁矿石交易中心开展调研,详细了解今年以来铁矿石交易及价格变化情况,并召开专题座谈会,研究做好铁矿石等大宗商品保供稳价工作。

会议指出,铁矿石价格大幅上涨并持续高位运行,加大了中下游企业生产经营压力,引起社会各方面高度关注。国家支持铁矿石现货交易平台健康发展,鼓励相关市场主体依法合规交易,同时将密切关注现货交易价格变化,及时排查异常交易和恶意炒作行为,对达成实施垄断协议、散播涨价信息、哄抬价格、囤积居奇等行为将依法予以严厉处罚并公开曝光,维护良好市场秩序。

中国钢铁工业协会

五、世界钢协预测:未来两年全球“钢需”将增至19.25亿吨

近日,世界钢铁协会发布了最新版短期(2021年~2022年)钢铁需求预测报告。该报告显示,全球钢铁需求量在2020年下降0.2%之后,将在2021年增长5.8%,达到18.74亿吨;2022年,将继续增长2.7%,达到19.25亿吨。

该报告显示,目前还在持续的第二波或第三波新冠肺炎疫情,将在2021年第二季度趋于平缓,随着疫苗接种工作稳步推进,主要钢铁消费国的经济活动将逐渐恢复正常。

世界钢铁协会市场研究委员会主席艾尔·雷梅提(Al Remeithi)在对本次预测结果发表评论时表示:“虽然新冠肺炎疫情给全球人们的工作和生活都带来了巨大影响,但钢铁行业仍然是幸运的,到2020年底全球钢铁需求量仅出现小幅收缩。这主要得益于中国令人惊讶的强劲复苏,推动中国钢铁需求增长高达9.1%,而除中国外的世界其他国家钢铁需求则萎缩10.0%。未来几年,发达经济体和发展中经济体的钢铁需求都将稳步复苏,被抑制的钢铁需求和政府的经济恢复计划会起到支撑作用。不过,对于部分发达经济体而言,要恢复到疫情之前的水平,还需要几年时间。

艾尔·雷梅提同时指出,在2021年剩余的时间里,全球钢铁需求仍然存在相当大的不确定性。新冠肺炎病毒的变异和疫苗接种工作的推进、刺激性财政和货币政策的推出、地缘政治和贸易形势紧张,都可能影响本次预测结果。

六、2021年中国钢铁需求预计增长3.0%

预计2021年中国的GDP增长将提速至7.5%以上;2022年将回归中速增长,达到5.5%。

2021年起,由于中国政府引导房地产业降低增长速度,房地产投资可能有所减速。

预计2021年基建投资将提速,并且将持续影响2022年的钢铁需求。

自2020年5月份起,汽车制造业表现出明显的复苏趋势。2020年中国全年的汽车产量仅同比下降1.4%。其他制造部门也因为强劲的出口需求而出现正向增长。

2020年中国钢铁表观消费量同比增长9.1%。2021年,为了确保经济的持续合理增长,预计将基本保持2020年推出的刺激措施不变。因此,大部分下游行业用钢需求都将出现中等程度的增长,2021年中国钢铁需求预计同比增长3.0%。

七、发达经济体钢铁需求将大幅度回升

2020年发达经济体的钢铁需求降幅达12.7%。预计2021年和2022年,将会大幅度回升,分别增长8.2%和4.2%。

美国的新冠肺炎病毒感染水平居高不下,钢铁需求2020年同比下跌了18%。近期拜登政府推出大规模基础设施建设的刺激议案,最终的方案内容尚未可知,从长期看钢铁需求可能具有进一步增长的潜力。短期内钢铁需求的复苏仍然受限。

2020年,欧盟27国和英国的钢铁需求收缩幅度小于预期,同比下降11.4%。2021年和2022年,预计钢铁需求将出现良性复苏。尽管欧盟目前仍身处第三波疫情之中,但其复苏态势并没有脱离正轨,只是经济表现仍然较弱。

2020年,日本钢铁需求量同比下降16.8%。全球资本支出的复苏带来日本出口和工业机械生产的复苏,继而带动汽车行业出现反弹。因此,日本钢铁需求将出现中等程度的复苏。

2020年韩国钢铁需求量同比下降8.0%。2021年~2022年,汽车制造业和造船业将引领韩国经济复苏,设备投资和基础设施投资也将持续提供动力。但预计钢铁需求不会恢复到新冠疫情暴发之前的水平。

除中国之外的发展中经济体将实现中度复苏

2020年,除中国之外的发展中经济体年钢铁需求量同比下降7.8%。

2021年和2022年,得益于全球经济的恢复,预计发展中经济体的经济将出现相对迅速的反弹,分别增长10.2%和5.2%。

2020年,印度钢铁需求量同比下降13.7%。但预计2021年,该国钢铁需求量将反弹19.8%,超过2019年水平。

2020年,拉美各国钢铁需求量出现两位数的收缩。汽车行业的快速复苏及美国经济的反弹潜力,将为墨西哥2021年钢铁需求的复苏提供支撑。巴西钢铁需求量2020年在政府的支持下出现了小幅正向增长,2021年和2022年还将继续良性复苏。

俄罗斯钢铁需求量的下降幅度小于其他地区。预计该国的国家项目计划将支撑钢铁需求在2021年~2022年间出现中度复苏。

2020年,中东北非地区的钢铁需求量同比下降9.5%,预计随着基建投资的恢复,该地区的钢铁需求将出现中度复苏。

(中国钢铁工业协会) 

八、下半年黑色金属产品走势预测

2021下半年的黑色金属到底会是朝什么方向走呢?个人认为震荡回落的可能性还是比较大的,但是三个关键影响因素,每一个都充满变数,从理性的角度去分析:

1、关于美元货币。不论美联储是在做预期管理也好还是真的会按照计划执行,至少当前的通胀压力大是客观事实,要控制通胀压力就必须压制大宗商品价格,不管采取的是什么手段;

2、海外大宗的供给缺口肯定不会一直持续下去。之前有传闻美国取消部分产品的进口关税,欧盟也计划增加进口配额,而且随着疫苗接种覆盖率的扩大,自身的供应链也有望在下半年继续恢复,欧美的钢价也有望回归全球平均价格水平;

3、随着海外工业品供给的恢复,对国内的转移订单需求也会随之弱化。当前出口高位回落的趋势依然有可能延续,国内钢铁下游行业对钢材的需求强度大概率会下降;

4、不过国内依然会稳步推进钢铁产业结构调整。如果海外市场大宗价格能够有序回落,国内推进限产、焦化去产能等工作的缓冲垫也会更厚,在一定程度上也有可能抵消价格下跌的利空。我们所有的政策的目的不是打压产业链某一方,核心是稳定,之所以出手干预的是因为之前产业链利润分配严重不均。如果下半年因为钢价下跌导致钢厂利润被大幅挤压,那么限产仍有可能重新提上日程。

所以整体来看,下半年中长期的利空因素可能会更多一些,但国内的行业政策可能会视实际情况进行调整,起到缓冲垫作用。

“我的钢铁”张晨亮 

九、商务部回应日本不锈钢反倾销

6月17日,商务部新闻发言人高峰表示,中方已经收到日本提出的磋商请求。对原产于日本进口不锈钢的反倾销措施案是中国商务部在收到国内产业申请后,依法发起的调查。在调查过程中,调查机关保障各方权利,给予各方充分的机会参与调查,根据调查结论采取相应贸易救济措施。中方对日方提出磋商请求表示遗憾,将根据世贸组织争端解决程序进行妥善处理。

中国贸易救济信息网 

十、Equinor计划重启近海油田生产

挪威能源巨头Equinor计划于2022年上半年重启佩雷格里诺(Peregrino)近海油田的生产,并完成第二个开发阶段,延长该公司在巴西唯一运营的生产资产的中断时间。

2020年4月中旬,坎波斯盆地油田出现立管故障。根据监管数据显示,该油田的14°API原油产量在2020年5月降至零之前约为60000桶/天。

Equinor曾计划于2021年上半年重启,但由于疫情相关问题一再推迟工作。应对第二波新冠疫情感染的安全方案也将进一步推迟佩雷格里诺35亿美元的第二生产阶段。

根据如今公布的一份投资者报告显示,原计划于2020年12月进行,新阶段包括第三个生产平台和增加2.73亿桶可采石油储量,现计划于2022年上半年进行。

Equinor称,我们正在经历的当前情况的波动性以及该组织为安全重启所做的所有努力,在确定恢复佩雷格里诺生产的日期时带来了额外的挑战。根据现有的安排,我们更新的时间表将于2022年上半年重新开始生产。

本月早些时候,Equinor及其合作伙伴埃克森美孚(ExxonMobil)和葡萄牙Galp批准了Bacalhau价值80亿美元的第一阶段开发计划。

据最新消息,Equinor计划退出尼加拉瓜、墨西哥和澳大利亚,并出售或放弃其在阿根廷、加拿大和美国的部分油气资产,以优化其上游投资组合。

我的钢铁 

十一、加拿大TC能源公司将撤销Keystone XL输油管道项目

据报道,加拿大TC能源公司9日宣布,由于美国拜登政府于1月撤销其跨境许可后,该公司将撤销有争议的KeystoneXL输油管道项目。

据报道,该公司表示,在与加拿大阿尔伯塔省协商后决定终止该项目。该公司表示,它将与监管机构、利益相关者和原住民团体协调,以确保安全退出该项目。

美国石油协会(API)对这一消息表示失望。API运营副总裁罗宾·罗瑞克说:“政治阻挠导致KeystoneXL管道的终止,这是不幸的。这是对美国能源安全的打击,也是对这个项目本来可以支持的数千个高薪工作的打击。”

我的钢铁 

十二、坦桑尼亚签署东非原油管道项目东道国协议

据报道,20日坦哈桑和乌干达穆塞韦尼在达累斯萨拉姆议会大厦共同见证签署了东非原油管道项目坦桑尼亚《东道国政府协议》,标志着总投资35亿美元的世界最长电加热原油管道项目朝开工建设又迈进了一大步。

在协议签字仪式上,哈桑总统表示,管道项目将为坦带来丰厚税收收入,同时提供大量就业岗位,她希望项目尽快开工建设。穆塞韦尼总统表示,希望坦乌两国进一步加强合作,在成功实施项目基础上,在原有管线旁新建一条输气管道,以便从坦进口天然气。

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