今年是“十三五”的开局之年，国家能源局发布的《2016年发布实施能源发展“十三五”规划》指出：加快跨省区油气长输管道建设，促进主干管道互联互通。加快重点地区和气化率较低地区油气管道建设。推进页岩气、煤层气等非常规天然气配套外输管道建设。
那么，根据规划“十三五”期间能源用管需求到底是多少呢？
上海钢管行业协会专家委员会高级顾问彭在美高级工程师给出的答案是：
① 预计“十三五”期间，年均能源业钢管用量为1200万吨~1500万吨。
② 预计“十三五”期间，高压锅炉用无缝钢管用管量为250万吨~300万吨。
彭在美认为：
我国能源格局稳中求进 有望拉动钢管需求
当前，我国石油天然气能源格局处于稳中求进的状态，这给相关能源用钢管提供了一个较为广阔的市场空间。预计“十三五”期间，能源业钢管用量为600万吨~700万吨。
能源格局：稳中求进
“稳”表现在两个方面，一是天然气需求的发展速度要稳定在2014年的水平。在2000年~2013年的13年间，我国天然气需求呈高增长趋势，年平均增长速度达到16%左右。但在2014年，天然气需求增速降到个位数，为6.56%；到2015年仅为3.4%。与此同时，页岩气、煤层气开发有重大突破，预计到2020年，各自要达到300立方米处理能力。二是要发展新能源，如水电、风电、光伏电和核电。近几年，石油占总能源的比重稳定在18%左右，煤电占比稳定在64%左右，这也稳定了石油、天然气和电力用钢管的市场需求。
“进”也表现在两个方面，一是在石油、天然气两种能源结构比例上，要减少对石油的依赖。在“十三五”期间，天然气消费结构占比会有所提升。二是煤电装机容量到2020年要达到11亿千瓦。这些也会对能源用钢管量起到提振作用。
天然气管网用钢管量：50万吨/年~60万吨/年
城市燃气是天然气的一个重要用户。城市燃气的发展又与房地产建设密切相关。此外，天然气由于其清洁、方便的特性，正在向中小城市和农村用户渗透。同时，由于我国在北方实施京津冀一体化发展，在南方推进沪苏皖长三角经济圈扩张，在全国范围内推广城市地下综合管廊建设，这些都为城市天然气工程建设增加了助推力，城市天然气管网发展潜力可观。
以前，多是将城市天然气管网的长度与天然气输送干线的长度按4∶1的比例来确定城市天然气管网的长度，从而算出城市天然气管网所用钢管的重量。但笔者认为，目前，用这个4∶1的公式来评估天然气管网的钢管用量，不完全适合。因为城市天然气用钢管的直径范围一般在ф650毫米~ф60毫米，用气的压力又很低，在中小直径范围内，用户一般会采用塑料管取代钢管。故用4∶1长度比公式估算出的城市天然气管网用钢管重量数值偏大。笔者认为，“十三五”期间，城市天然气管网用钢管量为250万吨~300万吨，年平均用钢管量为50万吨~60万吨。
石油天然气长输管线用钢管量：500万吨/年~600万吨/年
目前，我国石油天然气长输干线陆上能源供应点主要在西北端（主要在新疆），而主要用户终端点在东南端（如上海、广州等）。如西气东输二线起点在新疆霍尔果斯，终点在广东广州，干线长度4895公里，8条支线，总长度8653公里。油气长输干线的建设也为相关管道用钢提供了需求空间。到2015年底，我国建成油气长输干线已达到12万公里，约占世界油气输送干线总长度的3%。
有关统计显示，输气管线的运价在工程总价中的占比要比输油管线的占比高很多。一般输油管线的运价占工程总价的比例为5%~10%，而输气管线运价在工程总价中占比为40%~50%。因此，降低运价对确保总体上的经济效益至关重要。运价C=L×F（L-运距，单位：公里；F-每立方米天然气每公里的运价，单位：元/立方米公里）。当运距L确定了的前提下，只能降低F值来达到降低C值。而F值与输气量Q值（单位：亿立方米/年）有关，Q值越大，则F值越低。因此国际上长输管线先进输气量Q达到450亿立方米/年~500亿立方米/年是降低天然气运送价格的一个关键因素。
目前，我国干线管网总输气能力约为1800亿立方米。按“十三五”规划，天然气供应能力要达到4000亿立方米，因此要新增2200亿立方米供气能力，按单线输气量450亿立方米/年~500亿立方米/年，则要新建输气干线4条~5条。中石油的油气干线施工能力为0.8万公里/年，按此计算，“十三五”计划期间新建油气干线长度可达4万公里。由于输气能力要达到450亿立方米/年~500亿立方米/年，要求钢管性能向高压力（12MPa），高钢级（X80）、大直径（ф1420毫米）、大壁厚（22毫米~38毫米）方向发展。
从运价C=L×F公式可知，缩短运距L也可以降低运价，因此长输天然气干线布局的另一个思路是，LNG（液化天然气）“海气登陆”战略，即将LNG海上运输就近供应东南沿海的用气城市（包括沿渤海的北京、天津、唐山和东南沿海的上海、南京、宁波、福州、厦门、杭州、深州、珠海、广州等）。按现有条件，截至2015年底，我国LNG接收能力为1300万吨/年。到“十三五”末，将新建或扩建LNG接收站21座，接收能力达到1900万吨/年；到2020年，海外LNG供应规模将达到600亿~700亿立方米。LNG在常压下温度为-161.5°。目前，国产LNG用无缝钢管已经被研制出来。
综上所述，笔者认为，我国石油天然气长输管线在“十三五”期间用钢管量约为1200万吨~1500万吨，平均年用量约为250万吨~300万吨。此外，按经验统计，石油专用管（OCTG）年用量与管线管用量大致相同，平均年用量也为250万吨~300万吨。
高压锅炉用无缝钢管用钢管量：50万吨/年~60万吨/年
如前所述，我国石油天然气在一次能源消费结构中占比仍然较低。我国本来是多煤少油（气）的资源禀赋，在污染治理和低碳清洁、绿色的目标下，既要统筹资源禀赋、能源的相对价格、能源的技术创新及能源使用的可靠性、安全性，又要适合中国国情的能源结构优化发展，才是支撑我国能源产业与生态环境相协调、可持续发展的立足点。因此，煤电要绿色发展、合理利用。2016年1月份~6月份，全国基建新增发电生产能力5699万千瓦，比去年同期多投产1360万千瓦，其中水电、核电、风电分别比去年同期减少68万千瓦、109万千瓦、77万千瓦，而火电新增2711万千瓦，比去年同期多投产367万千瓦。火电（煤电）用钢管在向“大容量，高参数，高效率，低排放”超超临界机组方向发展，估计“十三五”期间，高压锅炉用无缝钢管用管量为250万吨~300万吨，年均用管量为50万吨~60万吨。
综合以上考虑，笔者认为，在“十三五”期间，预计能源用钢管用量将为600万吨/年~700万吨/年。
